Różnica między polityką zagraniczną a polityką krajową
- 1091
- 18
- Krystyna Urbanowicz
Różnica między polityką zagraniczną i krajową może wydawać się jasna i prosta; Jednak narysowanie linii, która starannie oddziela, może być raczej skomplikowane. W rzeczywistości w złożonym świecie polityki wszystko wydaje się być ściśle powiązane i skorelowane z tym, że prawie każde działanie podjęte w dziedzinie polityki zagranicznej ma echo w sferze krajowej i odwrotnie.
Jednak z teoretycznej perspektywy możemy zidentyfikować szereg różnic między nimi.
Termin „polityka zagraniczna” obejmuje wszystkie działania podjęte przez kraj w kontekście międzynarodowym w odniesieniu do innych państw lub instytucji międzynarodowych. Takie działania obejmują
- Ratyfikacja traktatów międzynarodowych (dwustronnych lub wielostronnych) lub konwencji;
- Przestrzeganie prawa międzynarodowego (które obejmuje międzynarodowe prawo dotyczące praw człowieka, międzynarodowe prawo humanitarne itp.);
- Zaangażowanie się w międzynarodowe organy wielostronne, takie jak ONZ;
- Przestrzeganie przepisów określonych w międzynarodowych traktatach i konwencjach;
- Udzielanie pomocy zagranicznej innym krajom;
- Wysyłanie pokojowych do misji koordynowanych przez instytucje międzynarodowe;
- Finansowanie mechanizmów międzynarodowych;
- Opowiadanie się za stworzeniem instytucji międzynarodowych;
- Finansowanie i wspieranie międzynarodowych organizacji rządowych i pozarządowych;
- Podejmowanie wysiłków i działań dyplomatycznych;
- Tworzenie sojuszy i więzi z innymi krajami;
- Zapewnianie wsparcia wojskowego, strukturalnego i finansowego innym krajom;
- Zapewnianie wsparcia wojskowego, strukturalnego i finansowego podmiotom niepaństwowym;
- Outsourcing państwowych korporacji;
- Interweniowanie w konfliktach międzynarodowych i narodowych; I
- Kraje wspierające (lub obszary) dotknięte klęskami żywiołowymi.
I odwrotnie, termin „polityka krajowa” odnosi się do wszystkich działań i decyzji związanych z kwestiami dotyczącymi krajowej sferę kraju, w tym biznes, środowisko, opieka zdrowotna, edukacja, podatki, energia, opieka społeczna, prawa zbiorowe i indywidualne, egzekwowanie prawa, egzekwowanie prawa , Mieszkalnictwo, imigracja, wojsko, religia i gospodarka.
W krajach demokratycznych, ilekroć kandydat biegnie na urząd (prezydent, premier itp.), musi uwzględniać programy dotyczące polityki zagranicznej i krajowej w swojej kampanii. Na przykład podczas ostatnich kampanii prezydenckich w USA w 2016 r. Widzieliśmy, jak Donald Trump i Hillary Clinton ujawniają swoje obcokrajowskie i krajowe programy. Rozwiązali tematy związane z rolą Stanów Zjednoczonych w Syrii, walką z terroryzmem, podatkami, zastępstwem (lub ulepszeniami) Obamacare i wielu innymi tematami.
Wygranie wyborów-w dowolnych regularnych wyborach-jest kwestią łączenia dobrej polityki krajowej i zagranicznej w celu uzyskania zaufania i poparcia mas.
Różnice
Rzeczywiście, główną różnicą między polityką zagraniczną i krajową jest ich obszar obaw (wewnątrz kraju lub poza nią). Jednak oba różnią się również pod względem ich interesów, czynników zewnętrznych, presji publicznej, niezależnie od tego, czy są proaktywne, czy reaktywne, oraz ich poziom bezpieczeństwa.
Zainteresowania. Ilekroć mówimy o polityce zagranicznej, musimy pamiętać, że liczba zaangażowanych stron i podmiotów jest niezwykle wysoka, znacznie wyższa niż w przypadku polityki krajowej. W rzeczywistości stosunki międzynarodowe opierają się na kruchej siatce osobistych i dyplomatycznych, które należy starannie kultywować i osłonić. Grube połączenia między krajami głęboko wpływają na proces decyzyjny na poziomie międzynarodowym.
Dlatego dokonywanie inteligentnych wyborów w dziedzinie polityki zagranicznej oznacza równoważenie interesów wszystkich możliwych zainteresowanych stron. Na przykład, podczas gdy większe zaangażowanie w Syrii przez USA może mieć pozytywny wpływ na walkę z ISIS, silniejsza obecność Ameryki w okolicy może nasilać napięcia z rosyjskim odpowiednikiem. W ten sam sposób silniejsze więzi gospodarcze między Chinami a Rosją mogłyby zagrozić wiodącą rolę gospodarczą Stanów Zjednoczonych w skali globalnej.
Przeciwnie, na poziomie krajowym liczba interesariuszy jest znacznie niższa. Rzeczywiście, wiodąca partia i prezydent (lub premier) na stanowisku muszą szanować obietnice złożone podczas kampanii wyborczej w celu zachowania poparcia populacji. Jednak chociaż muszą się martwić opozycją, są stosunkowo swobodnie działać w granicach kraju.
Czynniki zewnętrzne. Kiedy prezydent opracowuje nowe prawo lub podejmuje decyzje dotyczące kraju, robi to (lub powinien to zrobić) z myślą o najlepszym interesie kraju. I odwrotnie, gdy szef narodu podejmuje decyzje dotyczące polityki zagranicznej, musi przewidzieć ruchy i interesy innych krajów. Brak uwzględnienia wszystkich czynników zewnętrznych może mieć dramatyczne konsekwencje i wywołać ogromne straty.
Presja publiczna. Ogólnie rzecz biorąc, na politykę zagraniczną ma mniej wpływ na presję publiczną z wielu powodów:
- Obywatele nadają priorytet polityce, które bezpośrednio na nie wpływają (i.mi., Redukcje podatkowe, polityka imigracyjna, opieka zdrowotna itp.) i rzadziej zakłócają sprawy, które (najwyraźniej) nie zagrozą płynnej kontynuacji codziennego życia. Na szczęście nie zawsze tak jest, aw niektórych przypadkach obywatele protestowali przeciwko wyniku polityki zagranicznej, na przykład w wojnie w Wietnamie;
- Zagraniczne polityki są zwykle mniej publikowane przez rząd i zawsze są otoczone zasłoną tajemnicy, w szczególności w zakresie operacji i zakłóceń wojskowych;
- Relacja z mediów może być mniej dokładna bez zwiększania popularnego niezadowolenia: praktycznie żaden obywatel amerykański prawdopodobnie nie zaprotestuje, jeśli media nie zgłoszą dokładnie liczby ofiar wywołanych przez amerykański atak dronów w Jemenie; I
- Jeżeli działania rządu naruszają przepisy krajowe, obywatele mają (lub powinni mieć) środki i możliwość poszukiwania odpowiedzialności i naprawy. I odwrotnie, ponieważ świat polityki międzynarodowej i prawa międzynarodowego jest bardziej nieprzewidywalna, zapewniając odpowiedzialność za działania i decyzje wdrożone w ramach polityki zagranicznej, jest znacznie bardziej złożone.
Proaktywny vs reaktywny. Polityka zagraniczna jest często kształtowana i pod wpływem wydarzeń zewnętrznych oraz działań innych krajów. Przeciwnie, polityka krajowa zależy od intencji i programu szefa państwa, który działa w proaktywny sposób. Silne powiązania między wszystkimi podmiotami międzynarodowymi tworzą splątaną sieć działań i reakcji.
Takie tendencje mogą również prowadzić do impasu, jak w przypadku zimnej wojny: przez lata Stany Zjednoczone i Związek Radziecki walczyły w „przestrzeni” i udoskonaliły swój arsenał nuklearny bez inicjowania wojny. Mimo że nie walczyła żadna oficjalna wojna, dwie supermocarstwa utrzymywały społeczność międzynarodową na kontrolę przez dziesięciolecia. W dziedzinie polityki zagranicznej każdy ruch ma znaczenie i wymaga reakcji.
I odwrotnie, polityka krajowa reaguje na potrzeby kraju i wnioski obywateli, a jednocześnie zależy od tendencji i umiejętności prezydenta/premiera. Polityka krajowa niekoniecznie reaguje na prowokacje, ale raczej dostosowuje się do kontekstu i próbuje ukształtować strukturę/bogactwo kraju niepokoju.
Poziom tajemnicy. Podczas kampanii wyborczych w przypadku demokracji-kandydaci muszą ujawnić swoje ogólne programy dotyczące zarówno polityki krajowej, jak i zagranicznej. Jednak żaden szef państwa nigdy nie ujawniłby wszystkich implikacji i wyborów związanych z polityką zagraniczną. Podczas gdy obywatele mają prawo poznać intencje swojego przywódcy, rządy mają tendencję do ukrywania swojego międzynarodowego programu w celu zmaksymalizowania swoich korzyści i zmniejszenia ryzyka. Ponadto kraje często angażują się w niebezpieczne operacje wojskowe w celu zwalczania międzynarodowych zagrożeń, takich jak grupy terrorystyczne, a takie operacje często muszą pozostać tajnym.
Jeśli chodzi o politykę krajową, kandydaci i szefowie państw powinni zachować najwyższy możliwy poziom przejrzystości w celu zachowania wsparcia i zaufania wyborców.
Streszczenie
Jak widzieliśmy, polityka zagraniczna i polityka krajowa różnią się na wiele znaczących sposobów.
- Mają różne obszary niepokoju:
- Polityka zagraniczna jest związana z rolą kraju w społeczności międzynarodowej w odniesieniu do innych państw i instytucji międzynarodowych; I
- Polityka krajowa jest związana ze wszystkimi działaniami i decyzjami podejmowanymi przez rząd w ramach granic danego kraju.
- Polityka zagraniczna jest objęta zasłoną tajemnicy powinien być nieobecnym w polityce krajowej;
- Polityka zagraniczna reaguje na warunki i wpływy zewnętrzne, podczas gdy polityka krajowa jest bardziej proaktywna;
- Polityka zagraniczna musi uwzględniać dużą liczbę interesariuszy oraz zewnętrzne wpływy i interesy, podczas gdy polityka krajowa nie; I
- Polityka zagraniczna jest mniej poddana presji publicznej niż polityka krajowa.
Jednak bliższa analiza z łatwością ujawniłaby, że na przykład nie wszystkie wymienione warunki, na przykład:
- Nie wszystkie rządy działają na korzyść swojego kraju i obywateli;
- Nie wszystkie rządy (praktycznie żaden rząd) mają przejrzystą krajową program;
- Nie wszystkie operacje polityki zagranicznej są w tajemnicy, aby chronić ludność i zapobiegać niepowodzeniom; I
Nie wszystkie polityki krajowe podlegają presji publicznej.