Izba Reprezentantów kontra. Senat
- 3315
- 797
- Patrycy Ziółkowski
Kongres Stanów Zjednoczonych jest ustawodawczym oddziałem rządu federalnego i składa się z dwóch domów: niższej izby znanej jako Izba Reprezentantów i dom górnej znany jako Senat. Słowa „Kongres” i „Dom” są czasami używane potocznie w odniesieniu do Izby Reprezentantów. Istnieje 535 członków Kongresu: 100 senatorów i 435 przedstawicieli w Izbie.
Republikanie kontrolują obecnie Senat (54–44 Demokratów) i Izbę (246–188).
Wykres porównania
Różnice - podobieństwa -| Izba Reprezentantów | Senat | |
|---|---|---|
| Wstęp | Izba Reprezentantów Stanów Zjednoczonych jest jednym z dwóch domów Kongresu Stanów Zjednoczonych. Jest często określany jako dom. | Senat Stanów Zjednoczonych jest wyższą domą dwuwarstwowej ustawodawczej Kongresu Stanów Zjednoczonych. |
| Typ | Niższy Dom. Odpowiada na potrzeby ludzi szybciej, ponieważ przedstawiciele mają tylko dwuletni okres. Przepisy dotyczące przychodów muszą rozpocząć się w domu. | Izba wyższa. Sześcioletni okres oznacza, że Senat może być wolniejszy i rozważyć długoterminowe skutki praw. |
| Siedzenia | 435 członków głosowania, 6 członków niewiarygodnych: 5 delegatów, 1 komisarza rezydenta | 100 |
| Miejsca podzielone | Na podstawie populacji każdego stanu | Dwa dla każdego stanu |
| Długość terminu | 2 lata. Wszystkie 435 miejsc są gotowe do reelekcji co dwa lata. | 6 lat. Tutaj jest pomysł ciągłego ciała. Co dwa lata wybierane są tylko 1/3 mandatów Senatu. Tak więc tylko 34 lub 33 senatorów są jednocześnie do wyboru. |
| Limity terminów | Nic | Nic |
| Przywództwo | Nancy Pelosi (D) (głośnik); wybrany przez Izbę Reprezentantów. | Prezydent Senatu [obecnie Kamala Harris (D) głosuje tylko w przypadku remisu. Kiedy on lub ona nie jest dostępny, prezydent Pro Tempore, senator wybrany przez Senat [obecnie Patrick Leahy (D)] przechodzi w jego imieniu. |
| Lider większości | Steny Hoyer (D) | Chuck Schumer (D) |
| Lider mniejszości | Kevin McCarthy (R) | Mitch McConnell (R) |
| Większość bicz | James Clyburn (d) | John Thune (R) |
| Mniejszowość bicz | Steve Scalise (R) | Dick Durbin (D) |
| Grupy polityczne | Demokratyczne (219), republikanin (211), 5 wolnych miejsc | Republikanin (48), Demokratyczny (48), niezależny (2) |
| System głosowania | Post-Past-the-post | Post-Past-the-post |
| Historia | Oparty na planie Virginii | Na podstawie planu New Jersey |
Rozmiar Senatu vs. Dom
Podczas gdy w Senacie jest 100 mandatów (dwóch senatorów z każdego stanu), w Izbie Reprezentantów jest 435 miejsc (jeden przedstawiciel z różnych okręgów kongresowych, z liczbą okręgów kongresowych w każdym państwie określonym przez ludność).
Ustawa o ponownym zaopatrzeniu z 1929 r. Jednak ponieważ granice okręgowe nigdy nie zostały definitywnie zdefiniowane, mogą i często rozciągają się na szczególne kształty z powodu praktyki zwanej gerrymanderingiem.
Gerrymandering jest wykorzystywany na poziomie ustawodawczym stanu do tworzenia dzielnic, które w przeważającej mierze faworyzują jedną stronę. Orzeczenia Federalnego i Sądu Najwyższego obaliły wysiłki gerrymandryczne, które zostały postrzegane jako oparte na rasie, ale poza tym niektóre dzielnice zostały ztworzone, aby dać jednemu lub innej stronie ekstremalną przewagę polityczną, umożliwiając tym stronom zwiększenie władzy w państwie i w państwie Izba Reprezentantów.
Wykres liniowy pokazujący, które partie polityczne kontrolowały U.S. Izba Reprezentantów i Senat na przestrzeni lat. Kliknij, aby powiększyć. Role przedstawicieli i senatorów
Izba odgrywa ważną rolę w rządzie, głównie roli inicjowania wszystkich przepisów opartych na dochodach. Każda propozycja podniesienia podatków musi pochodzić z Izby, z przeglądem i zatwierdzeniem Senatu. Z drugiej strony Senat ma wyłączną moc zgody na zagraniczne traktaty i nominacje do gabinetu i sądownictwa, w tym nominację do Sądu Najwyższego.
W przypadkach impeachmentu (e.G., Andrew Johnson w 1868 r. I Bill Clinton w 1998 r.) Izba określa, czy zarzuty mogą zostać wniesione przeciwko urzędnikowi, a proste głosowanie większości zatwierdza lub odrzuca złożenie zarzutów (proces impeachmentu). Jeśli zostanie zatwierdzony, Senat służy następnie jako organ śledczy/sądowy w celu ustalenia, czy zarzuty zasługują na usunięcie oskarżonego urzędnika z jego biura. Jednak głosowanie w Senacie musi reprezentować „znaczną większość”, zwykle uznane za 67 ze 100 głosów.
Członkowie Kongresu są uważani za „poza władzą aresztowania” podczas urzędowania, z wyjątkiem zdrady, morderstwa lub oszustwa. Przedstawiciele i senatorów zastosowano to postanowienie, aby uniknąć wezwania do wezwania i innych procedur sądowych. Senator może w dowolnym momencie zrzeć się przywileju, ale członek Izby musi przedstawić swoją petycję do ogólnego głosowania. Jeśli prosta większość zatwierdzi, przywilej można zstąpić.
Kongres jest uprawniony do wezwania każdego obywatela. Niezgodność z wezwaniem do kongresu może doprowadzić do rocznego wyroku więzienia. Sprawa jest rozpatrywana na forum sądowym, a kara (wyrok) dla osób uznanych za winnych „pogardy Kongresu” jest ściśle obsługiwana przez system sądowy.
Poleceniem sukcesji w rządzie federalnym jest prezydent, wiceprezydent, a następnie mówca Izby, przywódca przedstawicieli. Wiceprezydent jest uważany za „prezydent” Senatu, choć nie jest ono wymagany, a nawet oczekuje, że weźmie udział w większości sesji Senatu. Senat wybiera „Prezydent Pro Tempore”, często starszy lub najdłużej obsługujący senator partii większościowej, który jest odpowiedzialny za zarządzanie codziennym biznesem.
Długość terminów
Senatorowie są wybierani na sześcioletnią kadencję, ale przedstawiciele Izby mają tylko dwuletnie kadencje, zanim będą musieli ubiegać się o reelekcję. Każdy członek Izby jest gotowy do wyboru lub reelekcji co dwa lata, ale Senat ma rozłożony system, w którym tylko jedna trzecia senatorów jest gotowa do wyboru lub reelekcji co dwa lata. Możliwe jest, że Izba zmienia się w dużej mierze (pod względem kontroli partii) co dwa lata, ale zmiany są wolniejsze w Senacie. W obu izbach zasiedziały mają ogromną przewagę nad pretendentami, wygrywając ponad 90% wszystkich kwestionowanych wyścigów.
Kwalifikacje
Aby kwalifikować się jako przedstawiciel, osoba musi mieć co najmniej 25 lat w momencie wyborów i żyła w sposób ciągły w U.S. przez co najmniej 7 lat. Aby zostać senatorem, w momencie wyborów należy mieć co najmniej 30 lat.S. przez co najmniej 9 lat. Nie jest to wymaganie bycia obywatelem urodzonym w naturalny sposób, aby zostać członkiem Kongresu.
Komitety
Większość prac Kongresu odbywa się w komitetach. Zarówno Izba, jak i Senat mają komitety specjalne, konferencyjne i wspólne.
Komisje stojące są stałe i zapewniają członkom dłużej obsługującym podstawy zasilania. W Izbie kluczowe komitety obejmują budżet, sposoby i środki oraz służby zbrojne, podczas gdy Senat ma środki, stosunki zagraniczne i komitety sądowe. (Niektóre komitety istnieją w obu izbach, takich jak budżet, usługi zbrojne i sprawy weteranów.) Specjalne komitety są tymczasowe, utworzone w celu zbadania, analizy i/lub oceny konkretnych problemów. Komisje konferencyjne powstają, gdy przepisy są zatwierdzone zarówno w Izbie, jak i Senatu; finalizują język w ustawodawstwie. Wspólne komitety obejmują członków Izby i Senatu, z przywództwem każdego komitetu na przemian członków każdej izby.
Komisje mają również podkomiste, które powstają, aby ściślej koncentrować się na niektórych kwestiach. Niektóre stały się trwałe, ale większość jest tworzona dla ograniczonych ram czasowych. Chociaż przydatne do zerowania kluczowych problemów, rozprzestrzenianie się komitetów, a zwłaszcza podkomiste, zdecentralizowało proces legislacyjny i znacznie spowolniło go, czyniąc Kongresem mniej reagującym na zmieniające się trendy i potrzeby.
Debata na temat przepisów ma surowsze zasady w Izbie niż w Senacie, mające zastosowanie zarówno na poziomie komisji, jak i całego ciała. W domu czas debaty jest ograniczony, a tematy są ustawiane wcześniej, a dyskusje ograniczone do programu. W Senacie dozwolona jest taktyka zwana filibusteringiem. Gdy podłoga zostanie przekazana senatorowi, może mówić tak długo, jak senator wybierze na każdy temat; Żaden inny biznes nie może zostać przeprowadzony podczas rozmowy. Filibuster służy do zablokowania potencjalnych przepisów lub decyzji Senatu, dopóki nie można odwołać korzystnego głosowania. Spowodowało to czasami komicznie absurdalne wysiłki ze strony senatorów. Na przykład podczas Filibustera w 2013 r Zielone jajka i szynka.
Początki Izby i Senatu
Ogólnie rzecz biorąc, Izba reprezentuje populację, podczas gdy Senat reprezentuje ludność „wylądowaną/dużą własnością”. W czasach kolonialnych proponowane „organ legislacyjny” miał dwa modele. Plan Virginia, popierany przez Thomasa Jeffersona, stworzył grupę przedstawicieli na podstawie wielkości ludności, aby bardziej zaludnione państwa miały większy głos w kwestiach legislacyjnych. Przeciwnie, plan New Jersey ograniczył każdy stan do tej samej liczby przedstawicieli; Plan zasugerował, że istnieje coś od dwóch do pięciu przedstawicieli w stosunku do stanu. Plan New Jersey został skrytykowany za utrzymanie większych stanów „zakładnik” dla mniejszych stanów, ponieważ każdy miałby tę samą bazę mocy. Ten artykuł w Nowojorczyk Dobrze to analizuje:
James Madison i Alexander Hamilton absolutnie nienawidzili idei, że każde państwo powinno być uprawnione do tej samej liczby senatorów, niezależnie od wielkości. Hamilton zabrał na ten temat. „Ponieważ państwa są zbiorem poszczególnych ludzi”, harguował swoje współgrzewacze na konwencji konstytucyjnej w Filadelfii, „które powinniśmy szanować najbardziej, praw ludzi ich komponujących lub sztucznych istot wynikających z kompozycji? Nic nie może być bardziej niedorzeczne ani absurdalne niż poświęcić to pierwsze."
Zgodnie z kompromisem Connecticut na konwencji konstytucyjnej w Filadelfii w 1787 r. Stany Zjednoczone przyjęły dwuwarstwowy system parlamentu angielskiego (i.mi., Izba Lordów i Izby Gmin). Kompromis odbył się między planem Wirginii (małe państwo) a propozycją New Jersey (duży stan), dwa konkurujące pomysły na temat tego, czy każde państwo powinno uzyskać równą reprezentację w rządzie federalnym, czy też reprezentacja powinna być oparta na populacji. Kompromis ustalił, że przedstawiciele w niższej izbie (Izba Reprezentantów) będą oparte na liczbie ludności (zwanej „dzielnicą”), podczas gdy Izba wyższa (Senat) zawiera dwóch przedstawicieli z każdego stanu. Zdecydowano również, że wszystkie klasy będą mogły zostać senatorami, z zastrzeżeniem ograniczeń wieku i pobytu.