Różnica między zakazem podróży a stanem awaryjnym
- 2729
- 653
- Łukasz Kalisz
Zakaz podróży i stan wyjątkowy to dwie wyjątkowe sytuacje rozstrzygnięte i wdrożone przez rząd krajowy danego kraju. Stan awaryjny jest sytuacją, w której rząd ma prawo do wykonywania działań i podejmowania decyzji, na które normalnie nie byłoby dozwolone. Stan awaryjny można deklarować tylko w bardzo konkretnych sytuacjach, takich jak klęska żywiołowa (i.mi. huragan, trzęsienie ziemi itp.), Wojna i niepokoje obywatelskie. Kiedy stwierdzono stan awaryjny, obywatele mogą nie być w stanie cieszyć się wszystkimi swoimi prawami i pewnymi swobodami (i.mi. wolność ruchu) może być podniesiona lub ograniczona. Zakaz podróży może być jednym z środków częścią stanu awaryjnego lub może być osobną decyzją podjęta przez władze lokalne. Dwa pojęcia mają różne implikacje dla obywateli i mają różne definicje prawne.
Jaki jest zakaz podróży?
Termin zakaz podróży może odnosić się do różnych sytuacji i może mieć zastosowanie do szerokiego lub wąskiego zakresu dla osób fizycznych. Na przykład w dyplomacji termin persona non grata odnosi się do niepożądanej osoby, której może być zakazana pozostania w określonym kraju lub wchodzeniu. W takim przypadku zakaz podróży dotyczy tylko persona non GRATA, który często jest zagranicznym dyplomatą lub politykiem.
W innych przypadkach zakaz podróży może zostać rozszerzony na całe społeczności lub wszystkich obywateli obcego kraju. Najnowszym i uderzającym przykładem jest zakaz podróży wydany przez Donalda Trumpa na początku swojego mandatu jako 45th prezydent Stanów Zjednoczonych. Niedługo po wyborach Trump podpisał zarządzenie wykonawcze 13769, zatytułowane „Ochrona narodu przed zagranicznym terrorystą do Stanów Zjednoczonych ” który został zastąpiony zarządzeniem 13780 w marcu 2017 r. Dwa zamówienia dotknęły siedem (później sześć, kiedy Irak został usunięty z listy) Kraje większości muzułmańskiej. W szczególności drugie zamówienie obejmowało przepisy::
- Drastycznie ograniczone przyjęcie imigrantów z Iranu, Somalii, Jemenu, Syrii, Sudanu i Libii;
- Zawieszenie przyjęcia uchodźców (w szczególności uchodźców syryjskich) na 120 dni; I
- Zawiesił U.S. Program wstępu dla uchodźców (USRAP) przez 120 dni.
Zakaz podróży Trumpa wywołał wzburzenie w Stanach Zjednoczonych i na całym świecie, a kilku sędziów federalnych orzekło przeciwko nakazom wykonawczym.
Jaki jest stan awaryjny?
Stan awaryjny jest sytuacją, w której rząd krajowy może podejmować działania i podejmować decyzje, zwykle nie byłoby możliwe. Stan awaryjny musi zostać oficjalnie ogłoszony przez rząd i ma zastosowanie tylko w określonych i ekstremalnych sytuacjach, w tym:
- Klęska żywiołowa;
- Zamieszki;
- Zagrożenie terrorystyczne; I
- Konflikt wojenny lub zbrojny.
Zgodnie z prawem krajowym i międzynarodowym, gdy stwierdzenie stanu awaryjnego zostaną zawieszone indywidualne i zbiorowe prawa i wolności. Na przykład osoby mogą odbywać się w areszcie bez procesu i można im nie opuścić lub wejść do kraju. Nie można jednak zawiesić wszystkich praw, a osoby, których nie można odstępować, są wymienione w art. 4 Międzynarodowego Przymierza w sprawie praw obywatelskich i politycznych (ICCPR). Takie prawa obejmują:
- Prawo do życia;
- Wolność od tortur i złego traktowania;
- Wolność od niewolnictwa;
- Wolność od arbitralnej deprywacji wolności.
Zgodnie z prawem międzynarodowym (a zwłaszcza w sprawie ICCPR), aby być ważnym, stan awaryjny musi zostać publicznie zadeklarowany, a sekretarz generalny ONZ należy natychmiast skontaktować się. Rząd stwierdzający, że stan sytuacji kryzysowych musi również ogłosić przyczynę sytuacji awaryjnej, daty rozpoczęcia, oczekiwanego terminu, a także przewidywania praw, które są przewidywane.
Podobieństwa między zakazem podróży a stanem awaryjnym
Chociaż są one prawnie różne i mają różne implikacje, stan awaryjny i zakaz podróży mogą mieć pewne wspólne aspekty. Na przykład zakaz podróży (lub ograniczenie wolności ruchu) może być jedną z konsekwencji deklarowanego stanu awaryjnego. Inne podobieństwa obejmują:
- Oba są wyjątkowymi i wyjątkowymi sytuacjami, które odstępują, zawieszają lub zmieniają prawa indywidualne i/lub zbiorowe na dany okres;
- Oba są zadeklarowane i wdrażane przez rząd;
- Oba mogą być wywoływane przez groźby lub niebezpieczeństwa dla kraju lub osób o wysokim rankingu w danym kraju;
- Oba ograniczają prawo do wolności ruchu jednostek, chociaż stan awaryjny rzadko jest skierowany do całych krajów;
- Oba mogą zostać podniesione i/lub zawieszone przez rząd; I
- Oba mogą być wykorzystywane jako narzędzia polityczne i dyplomatyczne w celu ochrony interesów danego kraju.
Stan awaryjny i zakaz podróży to narzędzia polityczne i dyplomatyczne i oba mają na celu ochronę interesów i bezpieczeństwa kraju. W obu przypadkach ograniczenia wolności ruchu można nałożyć zarówno obywatelom krajów, jak i cudzoziemcom próbującym odejść lub wejść do tego samego kraju.
Jaka jest różnica między zakazem podróży a stanem awaryjnym?
Oprócz niewielu podobieństw związanych z ich politycznym i dyplomatycznym zakazem podróży i stanu awaryjnego są bardzo różne. Niektóre z głównych różnic obejmują:
- Stan awaryjny wpływa na różne prawa indywidualne i zbiorowe i jest bezpośrednią reakcją na zagrożenie zewnętrzne lub wewnętrzne. Na przykład Francja ogłosiła stan awaryjny natychmiast po serii ataków terrorystycznych w Paryżu 13 listopada 2015 r. I odwrotnie, zakaz podróży wpływa jedynie na wolność przemieszczania się przez jednostki - chociaż niemożność wejścia do kraju lub wyjścia z kraju może mieć różne konsekwencje;
- Stan awaryjny jest regulowany przez prawo krajowe i międzynarodowe. Wszystkie konstytucje krajowe obejmują przepisy dotyczące kroków, które należy podjąć w przypadku zagrożeń terrorystycznych, konfliktu zbrojnego lub niepokojów obywatelskich. Ponadto, nawet jeśli ogłosiło stan wyjątkowy, rząd nie może zawiesić ani odstępować niektórych niezbywalnych praw jednostek, w tym prawa do życia. I odwrotnie, zakaz podróży jest często jednostronnymi decyzjami rządu i jest regulowany zgodnie z przepisami kraju. Jednak zakaz podróży może mieć międzynarodowe konsekwencje; I
- Sekretarz generalny Organizacji Narodów Zjednoczonych należy natychmiast skontaktować się w przypadku stanu awaryjnego, podczas gdy zaangażowanie ONZ i innych organizacji międzynarodowych nie jest wymagane w przypadku zakazu podróży.
Zakaz podróży w stosunku do stanu awaryjnego
Opierając się na różnicach przedstawionych w poprzedniej sekcji, możemy zidentyfikować kilka innych czynników, które odróżniają zakaz podróży od stanu awaryjnego.
Zakaz podróży | Stan wyjątkowy | |
Czas trwania | Jeśli zakaz podróży jest skierowany do osoby (ogólnie dyplomaty lub polityka), może nawet być trwałe. W innych przypadkach może to trwać do kilku miesięcy, ale można go przywrócić, zmodyfikować i przedłużyć. | Czas trwania stanu awaryjnego należy przewidzieć, gdy stwierdzenie stanu awaryjnego zostanie ogłoszone. Jednak w większości przypadków termin nie jest przestrzegany, a stan awaryjny trwa dłużej. |
Osoby dotknięte osobami | Zakaz podróży może być skierowany przeciwko jednej osobie lub w stosunku do całych krajów. Na przykład zarządzenie wykonawcze podpisane przez Donalda Trumpa uniemożliwia obywatelom z sześciu krajów większości muzułmańskiej wjazdu do Stanów Zjednoczonych na 120 dni. | Stan awaryjny często dotyka obywateli kraju, który go ogłosił, ale może również wpływać na obcokrajowców, imigrantów i turystów, ponieważ często pociąga za sobą surowsze i surowsze środki bezpieczeństwa i procedury weryfikacji. |
Implikacje | Zakaz podróży jest często środkiem zapobiegawczym w celu ochrony kraju przed możliwymi zagrożeniami i/lub w celu usunięcia persona non grata z kraju. | Stan awaryjny jest często reaktywnym środkiem podjętym po ataku terrorystycznym lub wybuchu niepokojów obywatelskich lub konfliktów zbrojnych. Można go przedłużyć nawet po zniknięciu zagrożenia. |
Streszczenie
Zakaz podróży jest działaniem rządu w celu zapobiegania lub ograniczania ruchu do i z kraju. Zakaz naruszy wolność przemieszczania się jednej lub więcej osób i może być skierowany na jedną osobę (często dyplomata lub zagranicznego polityka, który w przeciwnym razie cieszyłby się odpornością dyplomatyczną w kraju) lub na szerszą liczbę osób. Na przykład zakaz podróży wydany niedawno przez U.S. Prezydent Trump dotyka obywateli z sześciu krajów większości muzułmańskiej. Zakaz podróży może być zarówno zapobiegawczym, jak i reaktywnym środkiem podjętym w celu obrony interesów i bezpieczeństwa danego kraju.
Stan awaryjny jest sytuacją, w której rząd ma zdolność podejmowania działań i podejmowania decyzji, na które w innym przypadku nie byłoby na to pozwolenia. Stan awaryjny jest ogłoszony w odpowiedzi na zagrożenia terrorystyczne, niepokoje obywatelskie i/lub konflikt zbrojny i musi zostać oficjalnie ogłoszony przez rząd kraju. W stanie sytuacji awaryjnej niektóre prawa indywidualne i zbiorowe mogą zostać zniesione lub odstępczone, ale prawa podstawowe określone w art. 4 Międzynarodowego Przymierza w sprawie praw obywatelskich i politycznych (i.mi. prawo do życia, prawo do wolności od niewolnictwa itp.) nie można odstępować. Stan awaryjny może wpłynąć na prawo do wolności przemieszczania się obywateli i obcokrajowców w kraju.